Mit DiPlan|SH steht Kommunen und weiteren an Planungsverfahren beteiligten Stellen in Schleswig-Holstein eine gemeinsame Plattform für digitale Planungsprozesse zur Verfügung. Die einzelnen Komponenten unterstützen die Veröffentlichung von Planwerken, die Durchführung von Beteiligungsverfahren und perspektivisch die digitale Verfahrenssteuerung.
Das Vorhaben im Überblick
Ein zentrales Ziel der Digitalstrategie des Landes Schleswig-Holstein ist es, Verwaltungsprozesse über alle Ebenen hinweg weiter zu digitalisieren und medienbruchfrei auszugestalten. Dazu gehört auch die Umsetzung des Onlinezugangsgesetz – Gesetz zur Digitalisierung der Verwaltungsleistungen in Bund, Ländern und Kommunen. Weiterlesen...Onlinezugangsgesetzes (OZG) sowie die Weiterentwicklung leistungsfähiger E-Government-Infrastrukturen.
Gerade im Bereich der Planungsbeschleunigung kommt der ebenenübergreifenden Digitalisierung von Planungs- und Beteiligungsverfahren eine besondere Bedeutung zu. Die Einführung und konsequente Nutzung einheitlicher IT-Standards wie XPlanung und XBau bilden hierfür eine zentrale Grundlage.
DiPlanung wird von der Freien und Hansestadt Hamburg nach dem Einer-für-Alle-Prinzip bereitgestellt und von mehreren Ländern nachgenutzt. Schleswig-Holstein führt die Plattform unter der Bezeichnung DiPlan|SH schrittweise ein. Dabei werden die bestehenden Angebote zur digitalen Bauleitplanung in die neuen Komponenten überführt.
Die Plattform richtet sich je nach Komponente an kommunale Verfahrensträger, Planungsstellen, externe Planungsbüros, Träger öffentlicher Belange sowie Bürgerinnen und Bürger. Welche Funktionen und Zugänge benötigt werden, hängt von der jeweiligen Rolle ab.
Zielbild: Die Kombination der DiPlanung-Module erzeugt Planungssicherheit durch Ende-zu-Ende Begleitung des Planwerkes (nur mit Cockpit PRO)
Komponenten von DiPlanung in Schleswig-Holstein
Die Komponenten der DiPlanung sind maßgeschneiderte Lösungen für einzelne Teilbereiche in der digitalen Verfahrensabwicklung der formellen räumlichen Planung. Sie unterstützen Planende auf Seiten der Verfahrensträger sowie in externen Planungsbüros bei der inhaltlichen Bearbeitung und korrekten Durchführung aller notwendigen Verfahrensschritte, erlauben eine vollständige digitale Abbildung der vorgeschriebenen formellen Beteiligung betroffener Institutionen und der Öffentlichkeit – und bieten umfangreiche Recherchemöglichkeiten zu allen laufenden und abgeschlossenen Planverfahren.
In Schleswig-Holstein werden den Kommunen, Fachstellen und der Öffentlichkeit zunächst drei Komponenten zur Verfügung stehen. Durch das Zusammenspiel der drei DiPlan-Komponenten – DiPlanPortal, DiPlanBeteiligung und DiPlanCockpit – können die gesamten Verfahrensschritte vom Planungsanstoß bis zum Beschluss und der Veröffentlichung für alle an räumlicher Planung beteiligten Akteure digital durchgeführt werden.
DiPlanPortal
Das DiPlanPortal wird die neue Plattform für raumbezogene Pläne und formale Beteiligungsverfahren. Über das bundesweite Portal werden erstmalig alle raumbezogenen Planwerke von der kommunalen bis hin zur Bundesebene in einen einheitlichen Datenstandard überführt, zentral an einem Ort über einen Kartenclient zusammengefügt und öffentlich recherchierbar gemacht.
Durch Schlagwortsuche sowie Filter- und Sortierfunktionen werden alle Planwerke und Beteiligungsverfahren deutschlandweit auffindbar. Details zu Plänen und Beteiligungsverfahren werden übersichtlich dargestellt und auf die Möglichkeiten zur Beteiligung hingewiesen. Damit wird es der Öffentlichkeit nicht nur ermöglicht, sich bundesweit in einer nutzungsfreundlichen Anwendung über ihre Region und die geplanten Entwicklungen in ihrer Umgebung zu informieren, sondern sich auch direkt in diese einzubringen.
Nächste Schritte:
Das Portal kann ab sofort produktiv genutzt werden, allerdings werden hier erst Daten aus Schleswig-Holstein eingespeist, sobald das DiPlan|SH Cockpit Basis produktiv ist.
DiPlanBeteiligung
DiPlanBeteiligung ist die Weiterentwicklung von BOB-SH und dient der digitalen Durchführung von Beteiligungsverfahren der Öffentlichkeit, der Träger öffentlicher Belange (TöB) sowie Betroffener. Die Nutzung ist für Bauleitplanung, Raumordnung und Planfeststellung vorgesehen. Die Integration der Beteiligungen nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz ist, wie schon heute in BOB-SH, ebenfalls geplant.
DiPlanBeteiligung ermöglicht es Verfahrensträgern, die Planverfahren anzulegen, in die Beteiligung zu geben, eingereichte Stellungnahmen mit verschiedenen Tools wie Verschlagwortung, Sortierung und Priorisierung auszuwerten und zu dokumentieren. Die Öffentlichkeit und Träger öffentlicher Belange (TöB) können die für sie relevanten Verfahren auf dem DiPlanPortal zentral finden, die zugehörigen Dokumente und Pläne sichten, Stellungnahmen arbeitsteilig erstellen und einfach online einreichen.
Nächste Schritte:
DiPlan|SH Beteiligung Bauleitplanung wird am 28.09.2026 produktiv gesetzt. Ab diesem Zeitpunkt werden neue Beteiligungsverfahren der Bauleitplanung in DiPlan|SH angelegt. Die Nutzung ist für Kommunen in Schleswig-Holstein kostenfrei.
Kommunen und kommunale Verwaltungsträger bestellen den Dienst über den OZG-Shop des ITV.SH. Nach der Bestellung erhalten sie eine E-Mail mit den nächsten Schritten. Das anschließende Onboarding übernimmt die Fachliche Leitstelle DiPlan|SH, das hierfür zuständige Dataport-Team.
Verfahren, die bereits in BOB-SH Bauleitplanung begonnen wurden, können dort bis zum 31.03.2027 weitergeführt und abgeschlossen werden. BOB-SH Bauleitplanung bleibt für diesen Übergangszeitraum in Betrieb.
DiPlanCockpit BASIS und PRO
Das DiPlanCockpit BASIS stellt die Weiterentwicklung der bisherigen XPlanungsplattform dar. Es ermöglicht die digitale Bereitstellung von Planwerken in Aufstellung und im festgestellten Zustand.
Das DiPlanCockpit PRO erweitert diese Funktionen um eine durchgängige digitale Verfahrenssteuerung für die Sachbearbeitungen. Damit können Bauleitplanverfahren vollständig digital, strukturiert und rechtssicher vom Planungsanstoß bis zum Inkrafttreten durchgeführt werden.
Nächste Schritte:
DiPlan|SH Cockpit Basis
Das DiPlan|SH Cockpit Basis, welches die XPlanungsplattform Schleswig-Holstein ablösen wird, befindet sich in einem komplexen Einführungsprojekt. Bedingt dadurch können wir aktuell noch keine verbindlichen Terminaussagen zum produktiven Rollout treffen. Eine erste grobe Einschätzung sieht Anfang Q3 2026 vor.
DiPlan|SH Cockpit Pro
Das DiPlan|SH Cockpit Pro kann als Herzstück für eine Ende-zu-Ende-Digitalisierung in Verbindung mit Portal- und Beteiligungskomponente verstanden werden. Hier wollen wir zuerst einen Blick auf die Prozesswelt werfen. Dies ist aktuell für das Jahr 2026 vorgesehen.
Weitere DiPlan-Module (z. B. DiPlanWissen, DiPlanPotenziale, DiPlanWettbewerbe) befinden sich bereits in Hamburg im Einsatz und werden perspektivisch für die Nachnutzung weiterentwickelt. Schleswig-Holstein prüft eine spätere Integration bedarfsgerecht.
Die bereits bestehenden Komponenten werden kontinuierlich weiterentwickelt, sei es in funktioneller Hinsicht oder bezüglich der Benutzeroberfläche. Jedes mitnutzende Land hat die Möglichkeit, ihre landesspezifischen Anforderungen über einen strukturierten Prozess einzubringen und gemeinschaftlich über die Weiterentwicklung der Komponenten zu entscheiden. Auf diese Weise werden die Komponenten fortwährend an die Bedarfe der Länder angepasst.
Vorteile – Das bringt DiPlanung für alle Beteiligten
DiPlanung bietet zahlreiche Vorteile für Kommunen, Planungsbehörden und Bürger:innen in Schleswig-Holstein, indem es den gesamten Planungsprozess digitalisiert und dadurch dazu beiträgt, Zeit, Kosten und Arbeitsaufwand zu reduzieren.
Die Plattform bietet vielfältige Vorteile für die digitale Planungspraxis:
- Effizientere Verfahren: Digitale Tools beschleunigen und vereinfachen den Ablauf.
- Zentrale Dokumentenverwaltung: Alle Planunterlagen sind gebündelt an einem Ort abrufbar.
- Digitale Beteiligung: Stellungnahmen können bequem online eingereicht werden.
- Unabhängigkeit von Öffnungszeiten: Die Einsichtnahme und Beteiligung ist rund um die Uhr möglich.
- Nahtlose Zusammenarbeit: Behörden, Planungsbüros und Verfahrensträger arbeiten reibungslos zusammen.
- Transparenz: Alle Prozessschritte sind dokumentiert und nachvollziehbar.
- Standardisierte Datenformate: XPlanung sorgt für klare Kommunikation.
- Eine Plattform für alles: Zusammenhängende Plattform: Die Komponenten von DiPlan|SH greifen ineinander und unterstützen unterschiedliche Schritte digitaler Planungs- und Beteiligungsverfahren.
- Einbindung von Geodaten: WMS-Dienste können direkt in Planungen integriert werden.
- Datenweitergabe: Exportfunktionen ermöglichen die Übertragung in andere Systeme, z. B. Ratsinformationssysteme
- Unterstützter Einstieg: Kommunen werden bei der Einrichtung und den ersten Schritten durch die Fachliche Leitstelle DiPlan|SH begleitet.
- Open Source – Software, deren Quelltext öffentlich ist und von Dritten eingesehen, geändert und genutzt werden kann. Weiterlesen...Open Source: DiPlan wird als Open Source – Software, deren Quelltext öffentlich ist und von Dritten eingesehen, geändert und genutzt werden kann. Weiterlesen...Open Source entwickelt und stärkt damit die digitale Souveränität der öffentlichen Verwaltung. Dies steht im Einklang mit der Digitalstrategie des Landes Schleswig-Holstein
- Ressourcenteilung: Entwicklung und Betrieb erfolgen gemeinschaftlich mit anderen Bundesländern, wodurch erhebliche Synergie- und Einsparpotenziale entstehen.
Was kann ich schon vor dem Start des Rollouts machen?
Einrichtung von Mein Unternehmenskonto (MUK)
Für die Anmeldung an DiPlan|SH nutzen Mitarbeitende von Kommunen und anderen Organisationen Mein Unternehmenskonto (MUK). Jede Person, die DiPlan|SH auf Seiten ihrer Organisation produktiv nutzen soll, benötigt grundsätzlich ein eigenes persönliches ELSTER-Organisationszertifikat dieser Organisation.
Die Beschaffung der Zertifikate und die weiteren Vorbereitungen können bereits vor oder parallel zur Bestellung beginnen. Die Bestellung im OZG-Shop ist auch möglich, wenn einzelne vorbereitende Schritte noch nicht abgeschlossen sind.
Wir haben die wichtigsten Informationen zu Mein Unternehmenskonto für Behörden zusammengestellt:
Digitalisierung der Bestandsbauleitpläne
Mit dem landesweiten Digitalisierungsprojekt zur Digitalisierung von Bauleitplänen unterstützt das Land Schleswig-Holstein die Kommunen, ihre Bauleitpläne einheitlich, qualitätsgesichert und XPlan-konform zu digitalisieren.
Support
Für Kommunen und kommunale Nutzende
Fragen zur Bestellung und zu den vorbereitenden Schritten beantwortet zunächst der ITV.SH. Nach der Übergabe übernimmt die Fachliche Leitstelle DiPlan|SH das weitere Onboarding. Die Fachliche Leitstelle ist das hierfür zuständige Dataport-Team.
Kontakt: dataportdiplanshfl@dataport.de
Servicetelefon für Bürgerinnen und Bürger
Bürgerinnen und Bürger können sich bei Fragen zur Online-Beteiligung an Bauleitplanverfahren in DiPlan|SH an das Servicetelefon wenden: 04121 45025300
Perspektivisch soll das Servicetelefon auch direkt über die Behördennummer 115 erreichbar sein. Bis dahin gilt die oben genannte Rufnummer.
Ihre Ansprechperson
David Nachtigall
(EfA-)Onlinedienste | Digitales Bauen & Planen
david.nachtigall@itvsh.de
+49 431 530550-38
+49 151 52791804